Дело № 2-7664/2012

Решения

Дело № 2-7664/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Романовой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

07 ноября 2012 года гражданское дело по иску Коростелева А.А. к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми о признании незаконным и отмене приказа заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми от ** ** ** года о наложении дисциплинарного взыскания.

УСТАНОВИЛ:

Коростелев А.А. обратился в Сыктывкарский городской суд с иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми, в котором просил признать незаконным приказ заместителя руководителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми, от ** ** ** года, которым Коростелеву А.А. объявлен выговор, обязать снять указанное взыскание в виде выговора.

В обоснование заявленных требований Коростелев А.А. указал, что с ** ** ** г. по содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми. ** ** ** г. сотрудником администрации был оформлен рапорт о нарушении, из которого следует, что в ночное время Коростелев А.А. не спал, на требования сотрудника администрации лечь в постель не реагировал. По данному факту он ** ** ** г. написал объяснительную, указал, что не спал в ночное время в виду необходимости совершения молитв, что является его правом, а не обязанностью. Однако ** ** ** г. Приказом заместителя начальника СИЗО – 1 г. Сыктывкар он подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора. Просит суд приказ отменить, взыскание в виде выговора – снять.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. Поскольку действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает обязательного этапирования истца, отбывающего наказание в виде лишения свободы, для участия в процессе, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Коростелева А.А.

Представители ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми Жабинец М.В. полагал заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Коростелев А.А. осужден к пожизненному лишению свободы, содержится в камере № ... режимного корпуса следственного изолятора ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми, с ** ** ** г., изолированно от других лиц, содержащихся под стражей, в порядке ст.77.1 УИК РФ.

Из содержания искового заявления следует, что Коростелев А.А. исповедует религию ислам.

Ответчиком представлены суду фотоматериалов камеры №..., произведенных в ночное время с ** ** ** года на ** ** ** года, согласно которым Коростелев А.А. в ночное время находился не на спальном месте.

Сотрудником администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми ** ** ** года оформлен рапорт о выявлении на посту видеонаблюдения, что в 1 ч. 08 мин. заключенный Коростелев А.А. (камера № ...) нарушал режим содержания под стражей. После отбоя не находился на своем спальном месте. На неоднократные требования не реагировал, спать не ложился.

Из объяснений Коростелева А.А. следует, что в ночное время он не находился на спальном месте, молился.

Приказом заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми от ** ** ** г. «О наложении дисциплинарного взыскания» осужденному А.А. Коростелеву объявлен выговор.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные истцом требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Каждый, чьи права и свободы, признанные настоящей Конвенцией, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (ст. 13 Конвенции)

Между тем, применение к лицу, совершившему преступление, такого наказания, как лишение свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности. В любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии со ст. 28 Конституции РФ, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом. Права и обязанности осужденных определяются …исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (ст. 10 УИК РФ). При этом законодательно установлены особенности правового положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию: при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, но с учетом определенных изъятий и правоограничений, что соответствует положениям 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поэтому сужение правоспособности осужденных осуществляется в указанных интересах как нормами уголовного законодательства, в которых применительно к конкретному виду наказания определен объем лишений или ограничений прав и свобод для этих лиц, так и нормами уголовно-исполнительного законодательства на этапе исполнения наказания, а также иными федеральными законами.

В зависимости от порядка и условий отбывания определенного вида уголовного наказания УИС Российской Федерации закрепляет дополнительные ограничения прав и свобод осужденных и возлагает на них специфические обязанности.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Между тем, согласно п. 11 ст. 12 УИК РФ при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний.

Осужденные при исполнении наказаний могут осуществлять гарантированные права и свободы граждан Российской Федерации, совершать религиозные обряды без нарушений действующего в РФ законодательства.

Следственный изолятор- казенное учреждение ФСИН России, руководствующееся в своей деятельности Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Миньюста РФ № 189 от 14.10.2005 г.

Согласно п.100 указанных Правил, подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности - в специально оборудованных для этих целей помещениях СИЗО в соответствии с традициями религий, которые они исповедуют.

Не допускается отправление религиозных обрядов, нарушающих требования настоящих Правил и права других подозреваемых и обвиняемых (п. 101 Правил)

В приложении №4 ПВР СИЗО установлен примерный распорядок дня для лиц, содержащихся в следственном изоляторе, который предусматривает, в том числе, подъем в 6:00, сон (непрерывный) - с 22:00 до 6:00. Непрерывный сон подозреваемых и обвиняемых менее 8 часов не допускается (п. 3 Примечаний к приложению № 4)

Распорядком дня в СИЗО-1, утвержденным начальником учреждения от 03 мая 2012 года, предусмотрен непрерывный восьмичасовой сон в период с 22:00 часов до 6:00 часов.

Лица, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995г. №103 –ФЗ, а также выполнять законные требования администрации СИЗО.

Приказом Минюста РФ от 03.11.2005г. №205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которыми установлено, что в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня. Распорядок дня, в том числе включает в себя время подъема и отбоя. Предусматривается неисправный восьмичасовой сон осужденных. Распорядок дня, разработанный на основе примерного приложения №4, введенного Приказом Минюста РФ от 27.12.2010г. №410.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, и обвиняемых в совершении преступлений», взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем.

В соответствии со ст. 115, 117 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор, дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года, перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В рассматриваемом случае осужденный А.А. Коростелев в ночное время не находился на спальном месте. С учетом приведенных выше положений законодательства, собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о нарушении им установленного распорядка дня. Коростелев А.А. обоснованно был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора. Порядок наложения взыскания администрацией ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми не нарушен.

При указанных обстоятельствах исковые требования Коростелева А.А. к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми, подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Коростелеву А.А. в удовлетворении исковых требований к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми о признании незаконным и отмене приказа заместителя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми от ** ** ** года о наложении дисциплинарного взыскания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми с подачей апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Некрасова О.С.